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“我要求議會儘快通過這些協定。”

這是美國總統巴拉克·奧巴馬10月3日下午4點（當地時間）向議會提交了韓美自由貿易協定（FTA）履行法案的同時發布的聲明的一部分。 奧巴馬總統提交FTA履行法案是在共和黨議員們發出催促法案提交的聲明三天後，正好是李明博總統時隔13年後即將進行國事訪問的10天前。奧巴馬在額外向議會寄送的書函中強調，韓美FTA將會創造7萬個以上的工作崗位，如果韓美FTA不能通過，在韓國國內市場落後於中國和日本的美國商品占有率將會進一步下降。

奧巴馬的FTA法案提交似乎更多的是為了輓回其在美國國內不利的政治形勢。在明年大選臨近之際，奧巴馬正陷入了不能脫離經濟難的沉重包袱。他的國政運營支持率徘徊在40%，失業率則為9%，這是威脅他連任選舉的紅燈。在這樣的危機中，奧巴馬使出的劍是“工作崗位”。在上個月提出了工作崗位創出法案之後，他緊接著提交FTA履行法案。把FTA的目標定為“出口擴張”、“支援工人”也出於同樣的脈絡。

在這樣的情況下，FTA法案被加速處理的可能性很大。僅從程序上來看，法案將依次在眾議院稅收委員會、眾議院全體會議、參議院財務委員會、參議院全體會議的復雜的過程中辦理。這是因為與預算相伴的法案在參議院處理之前，要先在眾議院通過的憲法規定。但是華盛頓的外交消息靈通人士說：“奧巴馬總統提出法案這件事意味著他與共和黨指導部的事前底線協商已經結束了。”實際上對法案通過起到關鍵作用的共和黨所屬的約翰·博納（John Boehner）眾議院議長在奧巴馬的法案提交後說：“（和韓國·巴拿馬·哥倫比亞的）三個FTA法案是眾議院的最優先課題。”

雖然奧巴馬因“國內用”使用了FTA這張牌，但對於時隔13年將對美國國事訪問的韓國總統李明博來說，這將是份大禮物，這樣的附加效果也比較明顯。美國議會的一個消息靈通人士預計說：“如果加速處理，法案也可能在李總統和奧巴馬總統的華盛頓韓美首腦會談日（13日）前後被通過。”

問題是相比於美國的FTA履行法案處理進入倒計時，韓國國會要走的路還很長。韓國大國家黨的方針是國會對政府的質問（11~17日）結束後就會處理批準案。隸屬於大國家黨的外交通商統一委員長南景弼當天說：“雖然要晚美國半步，但不能太晚。”大國家黨外通委乾事劉奇俊（音）議員說：“10月18日或者19日將召開外交通商委員會議，在經過大致討論和小委員會審查、全體會議表決之後，最晚會在10月內通過全體會議。”但是民主黨金振杓議員代表在黨的院內對策會議上主張說：“就像牛肉協商時那樣，這並不是給美國送上大禮包，而是要以民主黨的再次協商案為中心跟美國方面進行最後的談判。”大國家黨即使不與美國再次協商，也正在考量可以反映民主黨要求的事項的一部分的方案。

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