首爾市長朴元淳7日就韓美自由貿易協定(FTA)批准案向韓國政府提交了“首爾市意見書”,實際上表明了反對態度。意見書提出,應重新考慮韓美FTA的核心爭議問題——投資者與國家訴訟制度(ISD)條款。朴元淳曾在競選首爾市長期間表示:“就韓美FTA,我尚未確定立場。”但是就任10多天后,朴元淳公開表明了實際上反對韓美FTA的立場。

市、道知事以市、道的名義,就國家懸案或政治爭議問題公開表明立場是非常罕見的。況且,眼下朝野雙方在國會上就韓美FTA問題尖銳對立。朴元淳在這一問題上表明立場,既不是出於法定義務,也不是應中央政府的要求。有意見指出,朴元淳以“首爾市”的名義表明實際上反對的意見,可能有要全面涉足政治的目的。

朴元淳在當天提交給外交通商部和行政安全部的意見書中說:“韓美FTA生效後,美國企業進入韓國國內市場遭到損失,可以向國際仲裁機構起訴韓國的中央和地方政府。這有可能給首爾市和市民帶來負擔,所以應重新考慮韓美FTA。”他還表示:“下調汽車稅率將導致稅收減少260億韓元,中央政府應該為首爾市彌補損失;無條件允許美國的企業型大型超市(SSM)進入韓國市場,有可能使SSM條例無效化,並危及小工商業者,所以也需拿出對策。”

這和民主黨等反對陣營的主張並無不同。朴元淳表示,提交意見書是因為韓美FTA和首爾市具有業務上的關聯性。首爾市發言人柳炅基說:“韓美FTA是關係到首爾市民生活的問題。”但是首爾市對韓美FTA沒有任何決定權或否決權。行政安全部表示:“對於稅收減少260億韓元,已告知首爾市會給予補償。”一位地方政府相關人士表示:“市、道知事以市、道名義對政治懸案發表意見是從未有過的事。”

曾擔任樸元淳競選陣營發言人的前議員禹相虎說:“樸元淳的發言具有政治涵義,為反對陣營‘給力’。”民主黨院內代表金振杓說:“歡迎朴元淳市長表明立場。”民主黨內部有評論說:“樸元淳在競選過程中欠了反對陣營的債,此次他確實報恩了”、“樸元淳的發言具有把有關韓美FTA的輿論導向有利於反對陣營的效果。”

有意見認為,樸元淳為鞏固其在反對陣營的地位,打出了“韓美FTA”牌。在韓國政壇缺乏內部基礎的樸元淳即便是為得到首爾市議會的協助,也需要民主黨內的友好勢力。據悉,樸元淳還將參與反對陣營推進的統合新黨。他在親盧武鉉勢力和部分反對陣營組織人士參與和推進的反對陣營統合新黨——“革新與統合”中擔任促進委員。

也有意見批評說,樸元淳正在把首爾市政政治化。明知大學教授金亨俊說:“朴元淳市長曾批評前首爾市長吳世勳的免費午餐投票意在總統大選的一種政治秀。如今朴元淳市長上任伊始就混淆了行政和政治。不僅是韓美FTA,首爾市政淪為明年的國會議員選舉和總統大選的工具也不無可能。”

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