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新頭殼newtalk 2011.09.06 胡宏志/高雄報導

市長陳菊今天還召開記者會指出，高市遭受中央財政雙重不公對待導致財政困頓，但她保證將持續建設大高雄，並積極開源節流，以落實「高高平」政策，同時也呼籲朝野儘速完成「財政收支劃分法」修法，徹底實現區域均衡，並兼顧財政劃分公平性，減少南北貧富差距。

高雄市政府今（6）日市政會議上通過101年度總預算案，歲出1329.56億、債務還本90.3億，但歲入只有1152.94億，只好賒借266.92億，近日將送議會審查。

陳菊指出，高雄在財政上遭遇雙重不公，像是國營事業如中油、台電，總公司設在台北、工廠卻設高雄，造成汙染留在高雄，營業稅與營利事業所得稅上繳中央、錢進台北，高市未蒙其利，每年卻得編列預算降低汙染影響。

她表示，縣市合併後幅員遼闊，但中央補助比例及額度卻大幅減少10%-20%，許多重大市政建設，如河川防洪、生活圈道路交通系統建設、都會區鐵路立體化計畫、汙水下水道工程、動物保護推動及地方農產發展等皆降低補助，市府只能舉債因應。

陳菊說，地方財政困頓，然而「中央請客、地方買單」政策卻層出不窮，更使地方財政雪上加霜。例如公務人員加薪3%，市府支出增加15億元；社會救助法修正放寬低收入戶條件，高雄支出增加2.6億元；12年國教高中職齊一學費方案每年也新增1.7億元等。

陳菊表示，現行不公平制度造成高雄市雖承擔汙染，但補助比例卻不斷降低，難怪台北「穿金戴銀」、高雄「含辛茹苦」。

陳菊說，為因應財政短缺，市府開源節流，除努力增加地方稅收、進行市地重劃外，也將撙節經常性開支，對非屬法定支出通刪10%，並增加14.53億元的資本門支出。她再次呼籲朝野政黨摒棄藍綠成見，共同完成「財政收支劃分法」修法，讓南北均衡發展、財政劃分公平。